发布时间:2017-02-06浏览次数:1026
1月24日,内蒙古自治区人民政府召开2017年全区消防工作会议,自治区副主席、公安厅厅长马明代表自治区政府与各盟市分管副盟市长及有关单位、各大企业负责人签订了2017年度消防工作责任状,这也是自治区政府从1995年以来连续第23年与消防公司签订消防工作责任状,内蒙古保持了连续23年未发生重大等级以上火灾事故的成绩,确保了全区火灾形势的持续稳定。
发挥党委政府统领作用,抓重点攻难点
“全区各级党委、政府和有关部门认真贯彻落实‘党政同责、一岗双责、失职追责’的要求,紧紧围绕消防工作责任目标,强化措施、狠抓落实,圆满完成了全年消防工作任务,实现了火灾四项指标的全面下降”,在全区消防工作会上,马明指出,“各级党委、政府对消防工作的统领作用进一步凸显,抓重点攻难点,始终把消防安全工作当做头等大事来抓,为消防工作顺利有序开展提供了有力保障”。
2016年自治区党委书记李纪恒上任伊始,即对全区安全生产大检查进行了部署,并深入鄂尔多斯市伊泰煤制油公司等消防重点单位进行了督导检查。在李纪恒主持召开的自治区第十届党委常委会第6次会议上,他要求有关部门进一步加大消防投入,抓紧推进消防装备采购工作,进一步提升全区应急救援处置能力。
自治区主席布小林主持召开第35次主席办公会议,专门研究加强消防战勤保障体系建设等问题。在公安部集中曝光100家重大火灾隐患单位后,布小林作出重要批示,要求对自治区重大火灾隐患单位迅速进行整改,依法依规消除隐患。包头、巴彦淖尔、鄂尔多斯、阿拉善等盟市党政主要领导也深入一线,靠前指挥,有力推动了重大消防安全问题的解决。
抓住强基础这条主线,提高火灾防控能力
2016年,在自治区经济增速放缓的大背景下,全区消防业务费投入7.63亿元,较上年增长23%,首次突破7亿元。“只有向下用力,才能向上发展”,总队党委一班人统一思想认识,强力推进“消防水源、微型消防站、区域联防组织”三项建设,坚决打好基础建设这场攻坚战。
全区新建农村牧区消防站199个,建制镇消防站覆盖率达60%以上;新建消火栓9400余个,消防水源欠账得到有力补充,乌兰察布、包头、赤峰、乌海、阿拉善均超额完成建设任务;建成消防安全重点单位微型消防站8487个,社区微型消防站1525个;区域联防协作组织158个,建立完善了“治消一体化”、“保消一体化”、“交消一体化”等区域联防制度,极大提升了城乡抗御火灾整体能力。2016年12月21日,呼和浩特市凯德MALL购物中心四楼比格比萨后厨油锅起火,比萨店工作人员立即向119和凯德MALL购物中心微型消防站报警。微型消防站队员携带灭火器1分钟赶到,2分钟灭火。辖区消防中队官兵赶到后,现场已处置完毕。参加会议的呼和浩特市消防支队防火处处长石永强介绍说:“微型消防站和区域联防体系在实际工作中发挥了很大的作用”。
重拳整治火患中的“老虎”,不尽责就问责
2016年内蒙古总队联合综治、安监等部门采取“帮扶指导、多级督办、刚性问责”的方式,加大重大火灾隐患督改力度,全区各地累计投入隐患整改资金近10亿元,确保重大火灾隐患按时销案。
在对重大火灾隐患的整治中,内蒙古总队启动追责问责机制,进一步明确重大火灾隐患督办整改各环节的工作责任,下发了督办通知书,与各盟市签订“军令状”,明确隐患单位的整改主体责任,采取“任务倒逼、责任倒逼、时限倒逼”措施,加大对隐患整改的跟踪督察和追责力度。对工作不到位、责任不落实导致重大火灾隐患整改不力的,实行约谈问责、责任倒查,凡在整改期间发生火灾事故的,一律实行刚性问责。对重大火灾隐患单位拒不整改隐患的,依法责令停产停业、停止使用;对责令停产停业、停止使用后擅自营业、使用的,依法采取强制措施。同时,将重大火灾隐患单位列入消防安全不良行为公布范畴,通报发改委、工信、工商、旅游、金融、保险等部门纳入“黑名单”,作为信用评定、项目审批、证券融资、银行贷款、星级评定的否决项,利用经济杠杆引导隐患单位主动整改。
截至目前,2016年中央级书面警示、挂牌的3处区域性火灾隐患单位、3处重大火灾隐患单位均已销案;自治区级区域性火灾隐患2处已整改完毕,3家正在整改中;自治区级重大火灾隐患6家已整改完毕,8家正在积极整改中,盟市级书面警示、挂牌的区域性火灾隐患全部整改完毕,一批“老大难”问题得到有效解决,净化了社会消防安全环境。
练为战战为赢,实战练兵练出战斗力
2016年11月16日,内蒙古总队在通辽市金煤化工有限公司组织开展煤化工灾害事故灭火救援跨区域实战推演暨严寒天气条件下战斗力检验。通辽、赤峰、兴安盟3地参战,环保、医疗、电力等10个社会部门联动,共计150余辆车、400余人参加演练。这次推演坚持实战导向,立足于最难、最不利条件,围绕企业生产、储存等各个环节,分别设置了储罐区火灾扑救、装卸站火灾扑救及煤化工装置区事故处置3个科目,真实设置了管线泄漏、地面流淌火、罐顶起火、储罐爆炸、人员被困等多种复杂灾情。根据参演单位实力,随机下达作战命令,做到“演、练、考、教、学、研”有机结合。同时,为检验部队在严寒天气条件下持续作战能力,全力攻关消防部队在严寒条件下如何持续作战打胜仗这一重要课题,按照实地、实战、实装的原则,组织开展了车辆和器材装备作战效能测试、水源和灭火药剂效能测试等4大类13项实操测试内容。这次推演是内蒙古消防部队历史上规模最大、兵力最多、天气最冷、历时最长的一次战斗力检验活动,切实提升了部队在严寒天气条件下的作战能力。
2016年以来,内蒙古总队贯彻“全过程、全要素”实战演练理念,组织开展石油化工、煤化工、高层地下灭火救援实战推演3次,全区各级部队共开展“六熟悉”活动7866次、拉动演练6059次,修制订预案5027份,部队灭火救援实战能力明显提升。2016年,全区消防部队共接警11837起,出动警力11.8万余人,抢救被困人员2675人,抢救财产价值约5.74亿元,圆满完成“1·7”呼伦贝尔市阜丰生物科技有限责任公司仓库火灾、“11·4”包头市西兰时代百货住户火灾、“8·14”大唐锡林郭勒盟多伦煤化工有限责任公司甲醇储罐爆炸火灾等急难险重任务。